Положение «Об Общественном молодежном Совете»

Приложение №1

к Решению Совета депутатов МО

«Токсовское городское поселение»

от 09 сентября 2009 года №45

 

 

Положение

«Об Общественном молодежном Совете

МО «Токсовское городское поселение»

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

1. Общие положения

2. Основные цели и задачи Молодежного Совета

3. Состав и порядок формирования Молодёжного Совета

4. Организация работы Молодёжного Совета

5. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

 

1. Общие положения

    1.1. Общественный молодежный Совет муниципального образования «Токсовское городское поселение» (далее – Молодежный Совет) создается для изучения проблем молодежи в муниципальном образовании «Токсовское городское поселение», своевременного реагирования на них органов местного самоуправления муниципального образования «Токсовское городское поселение», содействия законодательной деятельности в области защиты прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в городском поселении.

    1.2. Молодежный Совет является совещательным и консультативным органом муниципального образования «Токсовское городское поселение» и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иным федеральным законодательством, Уставом муниципального образования «Токсовское городское поселение», иными нормативно – правовыми актами муниципального образования «Токсовское городское поселение», а также настоящим Положением.

    1.3. Срок полномочий одного созыва Молодёжного Совета составляет 2 года.

 

                           2. Основные цели и задачи Молодежного Совета

   2.1. Основные цели Молодежного Совета:

   2.1.1. Участие молодежи в общественно-политической жизни во благо процветания и развития муниципального образования «Токсовское городское поселение».

   2.1.2. Разработка предложений по реализации прав молодежи, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при осуществлении государственной молодежной политики на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение».

   2.1.3. Содействие в приобщении наиболее активных и подготовленных молодых граждан к общественной и политической деятельности.

   2.1.4. Формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи муниципального образования «Токсовское городское поселение».

   2.1.5. Поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

   2.2. Основные задачи Молодежного Совета:

   2.2.1. Привлечение научного и творческого потенциала молодежи для участия в деятельности по подготовке к рассмотрению проектов законодательных актов муниципального образования «Токсовское городское поселение», в том числе о бюджете городского поселения на очередной финансовый год

   2.2.2. Содействие в защите прав и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органы местного самоуправления городского поселения, разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов муниципального образования «Токсовское городское поселение» по решению молодежных проблем для внесения их на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» с дальнейшим содействием в их реализации.

   2.2.3. Содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области государственной молодёжной политики на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение».

   2.2.4. Обеспечение взаимодействия Главы муниципального образования, Главы администрации, Совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» и других представителей органов местного самоуправления муниципального образования «Токсовское городское поселение» с молодежью и общественными молодежными объединениями.

   2.2.5. Внесение предложений по проектам целевых программ муниципального образования «Токсовское городское поселение» в области защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в городском поселении.

   2.2.6. Изучение и формирование мнения молодых граждан о деятельности органов местного самоуправления городского поселения по реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение».

   2.2.7. Проведение публичных дискуссий, "круглых столов", семинаров, деловых игр, встреч лидеров общественно-политических движений муниципального образования «Токсовское городское поселение», должностных лиц органов муниципальной власти муниципального образования «Токсовское городское поселение» с молодежью муниципального образования «Токсовское городское поселение».

   2.2.8. Обеспечение взаимодействия Молодежного Совета с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другими молодежными парламентскими структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.

 

3. Состав и порядок формирования Молодежного Совета

   3.1. Состав Молодежного Совета:

   3.1.1. В состав Молодежного Совета могут входить:

 - представители от отдела (сектора) по вопросам культуры, спорта и работе с детьми и молодёжью администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

- по одному представителю от каждой молодежной и политической общественной организации (ассоциации) реализующей свою деятельность на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

- по одному представителю от каждого профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, реализующей свою деятельность на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

- по одному представителю от органов самоуправления учебных общеобразовательных учреждений муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

- представители молодёжи района, прошедшие конкурс;

- депутат муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

- глава муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

   3.1.2. Представители, делегируемые в состав Молодежного Совета, должны быть гражданами Российской Федерации не моложе 15 лет и не старше 35 лет, проживающими на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

   3.2. Порядок формирования Молодежного Совета:

   3.2.1. Для формирования Молодежного Совета Главой муниципального образования «Токсовское городское поселение» создаётся организационный комитет по формированию Молодежного Совета.

  3.2.2. В состав организационного комитета могут входить депутаты муниципального образования «Токсовское городское поселение», представители отдела (сектора) по вопросам культуры, спорта и работе с детьми и молодёжью администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение», представители общественных молодежных объединений, члены Совета Молодежного Совета предыдущего созыва. Деятельность организационного комитета организует Глава муниципального образования «Токсовское городское поселение», возглавляет организационный комитет Глава муниципального образования.

   3.2.3. Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного Совета нового созыва:

 - направляет информационные письма в субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный Совет, указанные в подпункте 3.1.1 настоящего Положения;

- принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный Совет;

- размещает информацию о формировании Молодежного Совета и сроке принятия документов в средствах массовой информации. Срок принятия документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный Совет, должен быть не менее месяца;

- организует первое заседание Молодежного Совета нового созыва.

   3.2.4. Полномочия представителей Молодежного Совета могут быть прекращены досрочно субъектами, обладающими правом делегировать представителей в Молодежный Совет, с одновременной заменой или без замены его другим представителем.

 Полномочия члена Молодежного Совета могут быть прекращены досрочно также в случаях:

 - утраты им гражданства Российской Федерации;

- его выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- объявления его умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

- его смерти;

- подачи им личного заявления о сложении полномочий;

- признания его недееспособным в установленном порядке;

- его двухкратной неявки на общее собрание Молодежного Совета без уважительной причины;

- в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

   3.3. Документы, представляемые в организационный комитет:

   3.3.1. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный Совет, направляют в организационный комитет следующие документы:

 -отдел (сектор) по вопросам культуры, спорта и работе с детьми и молодёжью администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» − письмо о делегировании представителя и характеристику представителя;

- молодежная общественная или политическая организация (ассоциация) − протокол общего собрания по выдвижению представителя, характеристику представителя, заверенные руководителем и печатью организации (ассоциации);

- молодежное подразделение регионального отделения соответствующей общероссийской политической партии - протокол общего собрания соответствующего молодежного подразделения по выдвижению представителя, характеристику представителя, заверенные руководителем соответствующего регионального отделения;

- профессиональный союз, объединения (ассоциации) профессиональных союзов - протокол общего собрания или соответствующего выборного органа по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные председателем (руководителем) профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов;

- депутат муниципального образования «Токсовское городское поселение» − письмо о делегировании представителя и характеристику представителя;

- представители молодёжи городского поселения на конкурсной основе – анкету, конкурсную работу.

   3.4. Конкурс проводит организационный комитет по формированию Молодежного Совета.

   3.5. Утверждение списков представителей в Молодежный Совет:

   3.5.1. Списки представителей в Молодежный Совет, подготовленные организационным комитетом, рассматриваются и утверждаются Главой муниципального образования «Токсовское городское поселение». В случае несоответствия кандидата требованиям настоящего Положения Глава выносит решение об исключении кандидата из списка представителей. С момента принятия Главой решения об утверждении списка представителей в Молодежный Совет, Молодежный Совет считается созданным.

 

4. Организация работы Молодежного Совета

   4.1. Структура органов Молодежного Совета:

   4.1.1. Структуру органов Молодежного Совета составляют общее собрание, председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, экспертные и рабочие группы, координаторы групп по представительству, пресс-служба. На заседания общего собрания Молодежного Совета  в обязательном порядке приглашаются Глава муниципального образования и Глава администрации.

  4.2. Общее собрание Молодежного Совета:

  4.2.1. Высшим органом Молодежного Совета является общее собрание.

  4.2.2. Общее собрание Молодежного Совета проводится не реже шести раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные общие собрания Молодежного Совета.

  4.2.3. К исключительной компетенции общего собрания Молодежного Совета относятся:

- избрание председателя Молодежного Совета, заместителя председателя, ответственного секретаря, пресс-атташе;

- принятие отчета об итогах деятельности Молодежного Совета и его органов;

- решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежного Совета на основании представленного отчета;

- избрание председателя Молодежного Совета, переизбрание председателя Молодежного Совета в случае выражения ему недоверия;

- утверждение планов работы Молодежного Совета;

- внесение изменений в настоящее Положение;

- принятие рекомендаций, подготовленных комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодежного Совета;

Общее собрание Молодежного Совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодежного Совета, в том числе отнесенные настоящим Положением к компетенции иных органов Молодежного Совета.

  4.2.4. В работе общего собрания Молодежного Совета могут принимать участие депутаты представительных органов местного самоуправления муниципального образования «Токсовское городское поселение», представители администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение», иные приглашенные лица.

  4.2.5. Общее собрание Молодежного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированной Молодежного Совета.

  4.3. К компетенции Председателя Молодежного Совета относятся:

 - созыв очередных и внеочередных заседаний Молодежного Совета;

- организация и координация работы Молодежного Совета, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного Совета;

- разработка планов работы Молодежного Совета;

- рассмотрение проектов рекомендаций, подготовленных комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодежного Совета, а в случае их принятия − направление на Совет депутатов городского поселения для рассмотрения;

- утверждение повестки предстоящего общего собрания Молодежного Совета на основании поступивших предложений;

- организация подготовки материалов и проектов документов к общему собранию Молодежного Совета;

- принятие решений о направлении на рассмотрение в соответствующие комиссии Молодежного Совета материалов, поступивших в Молодежный Совет;

- информирование членов Молодежного Совета о решениях органов местного самоуправления, касающихся деятельности Молодежного Совета, а также о работе Молодежного Совета и его органов;

- представительство Молодежного Совета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и общественными объединениями;

- иные вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания Молодежного Совета.

    4.4. Председатель Молодежного Совета избирается путем открытого голосования общим собранием Молодежного Совета. Избранным считается член Молодежного Совета, получивший более половины голосов членов Молодежного Совета, присутствующих на общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Молодежного Совета каждый член Молодежного Совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Молодежного Совета. Если на должность председателя Молодежного Совета выдвинуто более двух кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодежного Совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Председатель Молодежного Совета отчитывается о своей деятельности перед Общим собранием Молодежного Совета не реже одного раза в квартал.

4.5. Заместитель председателя Молодежного Совета:

 4.5.1. Заместитель председателя Молодежного Совета избирается путем открытого голосования общим собранием Молодежного Совета. Избранным заместителем председателя Молодежного Совета считается член Молодежного Совета, получивший наибольшее число голосов членов Молодежного Совета, присутствующих на общем собрании.

 4.5.2. Заместитель председателя Молодежного Совета:

 - организует и проводит по поручению председателя Молодежного Совета общие собрания;

- замещает председателя Молодежного Совета в его отсутствие;

- координирует в пределах своих полномочий деятельность экспертных и рабочих групп Молодежного Совета;

- организует и контролирует выполнение решений общих собраний Молодежного Совета, поручений председателя Молодежного Совета;

- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного Совета, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания Молодежного Совета.

4.6. Ответственный секретарь Молодежного Совета:

 4.6.1. Ответственный секретарь Молодежного Совета избирается путем открытого голосования общим собранием Молодежного Совета. Избранным ответственным секретарем Молодежного Совета считается член Молодежного Совета, получивший более половины голосов членов Молодежного Совета, присутствующих на общем собрании.

 4.6.2. Ответственный секретарь Молодежного Совета:

 - оповещает членов Молодежного Совета о времени, месте предстоящего общего собрания и заседания Совета Молодежного Совета, рассылает повестки предстоящего общего собрания и заседания Совета Молодежного Совета и материалы к ним;

- ведет делопроизводство Молодежного Совета, протоколирование и стенографирование заседаний Молодежного Совета и Совета Молодежного Совета;

- хранит документы Молодежного Совета;

- выполняет иные полномочия.

4.7. Экспертные и рабочие группы Молодежного Совета:

4.7.1. Молодежный Совет для осуществления отдельных направлений своей деятельности в соответствии с ее целями и задачами может образовывать экспертные и рабочие группы. В работе экспертных и рабочих групп Молодежного Совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.

4.8. Основные права и обязанности члена Молодежного Совета:

4.8.1. Член Молодежного Совета имеет право:

 - участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного Совета;

- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного Совета;

- получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного Совета;

- осуществлять иные права.

4.8.2. Член Молодежного Совета обязан:

 - выполнять требования настоящего Положения;

- исполнять решения Общего собрания Молодежного Совета, председателя Молодежного Совета, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

- участвовать в заседаниях Молодежного Совета;

- исполнять иные обязанности.

4.9. Молодежный Совет по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации и направляет их на рассмотрение Главе муниципального образования и Совету депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение».

4.10. Группы по представительству в Молодёжном Совете:

4.10.1. Группы по представительству формируются по единому для представителей в Молодежном Совете признаку:

- представители школьных советов;

- представители студенческих объединений, организаций;

- представители общественных и политических организации, объединений;

- представители профсоюзов и работающей молодёжи.

4.10.2. Координаторы групп по представительству в Молодёжном Совете избираются членами группы.

4.11. Пресс-служба Молодежного Совета формируется из его членов, руководитель Пресс службы – Пресс-атташе избирается Общим собранием Молодежного Совета.