Об утверждении Положения «О газификации

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

26 мая 2011 года №26

п. Токсово

индивидуальных жилых домов в населенных

пунктах муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, Федеральным законом от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», совет депутатов принял РЕШЕНИЕ:

Утвердить Положение «О газификации индивидуальных жилых домов в населенных пунктах муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального район Ленинградской области согласно Приложению №1.
Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.

Глава

муниципального образования С.В. Мыслин

Приложение № 1

к решению совета депутатов МО

«Токсовское городское поселение»

от 26 мая 2011 года №26

Положение

о газификации индивидуальных жилых домов в населенных пунктах муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

СТАТЬЯ 1. ПРАВООТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ

1.1. Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы отношений при осуществлении газификации индивидуального жилого фонда в муниципальном образовании «Токсовское городское поселение» и направлено на обеспечение удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе. Настоящее Положение основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которыми организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ.

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;

- система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;

- газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;

- газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно- монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса;

- поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам;

- потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газу поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

- уполномоченная организация - администрация МО «Токсовское городское поселение» и (или) уполномоченный администрацией хозяйствующий субъект, имеющий лицензию на осуществление проектирования, строительство и эксплуатацию систем газоснабжения;

- инициативная группа - представители более 70% граждан, проживающих на одной улице и принявших решение о строительстве системы газоснабжения.

СТАТЬЯ 3. ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ТОКСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

3.1. В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газификации в муниципальном образовании «Токсовское городское поселение» органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы муниципальной политики в указанной области:

- муниципальная поддержка развития газификации в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики муниципального образования с учетом промышленной и экологической безопасности;

- повышение уровня газификации индивидуальных жилых домов, расположенных на территориях муниципального образования, на основе формирования и реализации соответствующих региональных и муниципальных программ газификации;

- муниципальная поддержка малообеспеченных граждан, проживающих на территории муниципального образования МО «Токсовское городское поселение».

СТАТЬЯ 4. ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪКТОВ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МО «ТОКСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ».

4.1.Целью планирования работ по газификации индивидуальных жилых домов (далее газификация) является принятие решений по газификации жилых домов населенных пунктов, микрорайонов или улиц населенных пунктов.

4.2.Планирование работ по газификации начинается с образования инициативных групп граждан, заинтересованных в газификации улиц и микрорайонов, расположенных на территории муниципального образования. Инициативная группа - представители более 70% граждан, проживающих на одной улице и принявших решение о строительстве системы газоснабжения. Представители инициативной группы образуют простое товарищество или некоммерческое партнерство (далее - товарищество), объединяющее участников газификации индивидуальных жилых домов на территории конкретного микрорайона, (квартала, улицы).

4.3.Товарищество обращается в Администрацию МО «Токсовское городское поселение» с предложением о включении работ по проектированию распределительных газопроводов в соответствующем микрорайоне (квартале, улице) в адресную инвестиционную программу МО «Токсовское городское поселение» на планируемый финансовый год. Предложение может содержать обязательства членов товарищества о софинансировании расходов на проектно-изыскательские работы.

СТАТЬЯ 5. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ГАЗИФИКАЦИИ

5.1. Проектирование и строительство системы газоснабжения индивидуальных жилых домов на территории МО «Токсовское городское поселение» осуществляется по инициативе собственников индивидуальных жилых домов или администрации МО «Токсовское городское поселение».

5.2. Товарищество обращается в Администрацию МО «Токсовское городское поселение» с предложением о включении работ по проектированию распределительных газопроводов в соответствующем микрорайоне (квартане, улице) в адресную инвестиционную программу МО «Токсовское городское поселение» на планируемый финансовый год. Предложение может содержать обязательства членов товарищества о софинансировании расходов на проектно-изыскательские работы.

5.3. Для включения проекта распределительного газопровода в адресную программу необходимо, чтобы членами товарищества стали не менее 70% собственников индивидуальных жилых домов на территории соответствующего микрорайона (квартала, улицы).

5.4. К предложению о включении работ по проектированию распределительных газопроводов в адресную программу прилагаются следующие документы:

- заверенная копия решения об образовании простого товарищества либо свидетельства о государственной регистрации некоммерческого партнерства;

- список членов товарищества с указанием адресов газифицируемых домов, места постоянной регистрации, реквизитов документа, подтверждающего право собственности на индивидуальный жилой дом.

5.5. Предложения о включении в адресную программу подаются не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому. Администрация МО «Токсовское городское поселение» при разработке проекта бюджета МО «Токсовское городское поселение» рассматривает поступившие предложения и, исходя из объема средств, запланированных на цели газификации, включает их в проект адресной программы.

Предложения, поданные после указанного срока, рассматриваются при корректировках бюджета на планируемый финансовый год, либо при подготовке проекта бюджета на следующий финансовый год.

5.6. При прочих равных условиях предпочтение отдается предложениям с более высоким уровнем софинансирования и большим количеством участников газификации.

5.7. В целях ускорения процесса проектирования Администрация МО «Токсовское городское поселение» совместно с уполномоченной организацией осуществляет выбор трассы газопровода и согласовывает с администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области акт выбора земельного участка. В порядке, установленном Земельным Кодексом РФ администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области предоставляет уполномоченной организации земельный участок в безвозмездное срочное пользование на один год в целях инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

5.8. Заказчиком работ по проектированию и строительству распределительных газопроводов выступает Администрация МО «Токсовское городское поселение».

5.9. Заказчиком работ по проектированию и строительству газопроводов-вводов при включении газопроводов-вводов в общий с распределительным газопроводом проект выступает Администрация МО «Токсовское городское поселение».

Администрации МО «Токсовское городское поселение» осуществляет:

размещение заказа на проектирование системы газоснабжения;

согласование и утверждение проектной документации в порядке, установленном действующим законодательством;

размещение заказа на строительство системы газоснабжения;

строительный контроль;

участие в приемочной комиссии готовой системы газоснабжения;

оформления права собственности готовой системы газоснабжения;

эксплуатацию системы газоснабжения до момента передачи в эксплуатацию и собственность ОАО «Леноблгаз».

По окончании строительства газопровод принимается в муниципальную собственность и передается на эксплуатацию уполномоченной организации.

5.10. В объем работ по проектированию распределительных газопроводов включается площадная топографическая съемка, охватывающая все земельные участки в пределах газифицируемого микрорайона {квартала, улицы). Площадной топографический план безвозмездно передается товариществу для разработки проектов газопроводов-вводов. Задание на проектирование должно предусматривать доведение распределительного газопровода до границы каждого земельного участка на газифицируемой территории.

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ.

6.1. Финансирование работ по формированию разрешительной документации и выполнению проектно-изыскательских работ для строительства распределительных газопроводов осуществляется за счет средств местного бюджета МО «Токсовское городское поселение» и средств граждан - потребителей газа.

6.2. Финансирование работ по формированию разрешительной документации и выполнению проектно-изыскательских работ для строительства газопроводов-вводов осуществляется за счет средств местного бюджета МО «Токсовское городское поселение» и средств граждан - потребителей газа.

6.3. Финансирование работ по проектированию внутренних газопроводов {включая газоиспользующее оборудование) осуществляется за счет средств граждан – потребителей газа.

6.4. Финансирование строительно-монтажных работ по строительству распределительных газопроводов может осуществляться за счет следующих источников:

- средств местного бюджета МО «Токсовское городское поселение»;

- субсидий из областного бюджета и бюджета Всеволожского муниципального района;

- внебюджетных средств (специальные надбавки к тарифу на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации и др.).

6.5. Собственниками индивидуальных жилых домов может быть принято решение об участии в финансировании работ по проектированию и (или) строительству распределительных газопроводов за счет собственных средств.

6.6. Финансирование строительно-монтажных работ по строительству газопроводов -вводов осуществляется за счет средств собственников индивидуальных жилых домов.

6.7. Финансирование строительно-монтажных работ по строительству газопроводов- вводов собственников индивидуальных жилых домов, имеющих постоянную регистрацию на территории МО «Токсовское городское поселение» не менее пяти лет и для которых газифицируемый жилой дом является единственным жильем, осуществляется за счет средств местного бюджета МО «Токсовское городское поселение».

6.8. Финансирование строительно-монтажных работ по строительству внутренних газопроводов, приобретение и монтаж газоиспользующего оборудования осуществляется за счет средств собственников индивидуальных жилых домов.

6.9. Подключение граждан - потребителей газа к существующей на улице разводящей газовой сети низкого давления осуществляется за их счет в полном объеме.

7. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО «ТОКСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ.

7.1. Право на получение финансовой помощи за счет средств местного бюджета при осуществлении газификации имеют следующие категории собственников индивидуальных жилых домов, имеющие постоянную регистрацию на территории МО «Токсовское городское поселение» не менее пяти лет и для которых газифицируемый жилой дом является единственным жильем:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
инвалиды, имеющие II и III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности;
члены семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума, являющиеся инвалидами Ш группы или имеющие на иждивении детей-инвалидов;
ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;
физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах:
физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
члены семей со среднедушевым доходом ниже полуторакратного прожиточного минимума.

7.2. Финансовая помощь за счет средств бюджета МО «Токсовское городское поселение» оказывается в виде предоставления субсидии на частичную компенсацию затрат собственника при газификации индивидуального жилого дома (далее - субсидия).

7.3. Частичной компенсации подлежат следующие затраты собственников:

затраты на получение технических условий на присоединение к газораспределительной сети;

- затраты на выполнение проектно-изыскательских и строительно - монтажных работ по газификации индивидуальных домовладений, за исключением приобретения и монтажа газоиспользующего оборудования;

- затраты на присоединение к газораспределительной сети.

7.4. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

- категориям собственников, перечисленных в подпунктах 1), 2), 5), 8) пункта 7.1 настоящего Положения - в размере 100% фактически произведенных затрат, но не более 50 000 рублей на один дом;

- категориям собственников, перечисленных в подпунктах 3), 4) пункта 7.1 настоящего Положения - в размере 70% фактически произведенных затрат, но не более 40000 рублей на один дом;

- остальным категориям собственников, перечисленных в пункте 7.1 настоящего Положения - в размере 50% фактически произведенных затрат, но не более 30000 рублей на один дом.

7.5. В случае принадлежности получателя субсидии к нескольким категориям, перечисленным в пункте 7.1 настоящего Положения, размер субсидии определяется по категории, имеющей больший размер субсидии.

7.6. Если газифицируемый индивидуальный жилой дом находится в общей совместной или общей долевой собственности размер субсидии определяется пропорционально доле лица, имеющего право на получение субсидии.

7.7. Финансирование расходов на предоставление субсидии является расходным обязательством МО «Токсовское городское поселение». Субсидии предоставляются на заявительной основе в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО «Токсовское городское поселение». Порядок предоставления субсидий устанавливается правовым актом Администрации МО «Токсовское городское поселение.

7.8. Право на получение субсидии сохраняется в течение трех лет после осуществления подлежащих частичной компенсации затрат на газификацию индивидуального жилого дома.